價(jià)格是市場的核心要素，近日，國家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。行動(dòng)方案提出要深入推進(jìn)能源價(jià)格改革，繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革，持續(xù)深化上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制；針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，促進(jìn)節(jié)能減碳。

過去我國實(shí)行的標(biāo)桿電價(jià)也就是目錄電價(jià)，持續(xù)深化上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，就是要引入價(jià)格機(jī)制，逐步打破固定電價(jià)，各類不同電源要競價(jià)上網(wǎng)，反應(yīng)各種電源 的環(huán)境成本。

國家發(fā)改委文件一出，上海市率先響應(yīng)，上海市發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于本市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi) 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，意見中稱要逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)、放開各類電源上網(wǎng)電價(jià)，完善電價(jià)機(jī)制。

結(jié)合國家電力體制改革，逐步理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平合理的輸配電價(jià)體系。根據(jù)國家部署，平穩(wěn)推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改革，有序放開各類電源上網(wǎng)電價(jià)，完善跨省跨區(qū)電力價(jià)格市場化形成機(jī)制；有序放開除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格，逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)；完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，健全差別電價(jià)機(jī)制。深入研究并逐步解決電價(jià)政策性交叉補(bǔ)貼問題，從6月1日開始實(shí)行。